【强县域 促提升】“绿色银行”汇绿生金—半岛平台—白银市平川区以“国家储备林+N”模式厚植高质量发展新动能

　　半岛官网平川区以“国家储备林+N”模式厚植高质量发展新动能

　　新甘肃甘肃日报记者张国华周丹波彭雯杜雪琴王君洁新甘肃每日甘肃网记者马海俊

　　登上白银市平川区国家储备林水泉片区的山头，眼前草木葱茏、绿意盎然，极目远眺，从山脚到山顶，一株株苗木层层叠叠、布满一座座荒山，绵延向远方。

　　甘肃生态地位特殊而重要，“三北”工程建设任务艰巨而繁重。被纳入“三北”工程六期和黄河“几字弯”攻坚战实施范围的白银市平川区，近年来坚定不移走生态优先、绿色发展之路，实施国家储备林建设项目等生态工程，大规模推进国土绿化，构建“两屏两廊两道多点”绿色生态体系，着力守底线、护生态、美家园，生态环境明显向好，绿色发展愈发鲜明。

　　走进平川区水泉镇牙沟水村的造林区，一座座披绿的山头让人眼前一亮，今年新栽的云杉、刺槐、文冠果等各类苗木遍布山野、迎风挺立。

　　“几年前，这里还是荒山一片。2022年实施国家储备林项目后，这里的山就一年年绿起来了。”平川区林业碳汇发展中心主任万康感慨道。

　　万康所说的国家储备林项目是平川区2022年依靠国家政策性融资高起点、高标准、高要求、高质量、大规模推进国土绿化的重大工程，总规模45万亩，总投资70亿元，分四期实施。

　　储备林，藏林于山、储材于木。漫山遍野间建起的这一座座“绿色银行”，正是“林业生态化、生态产业化”的具体体现，经济效益、生态效益、社会效益三方兼顾。

　　平川区制定了“山地森林化、城市景观化、村屯园林化、道路林荫化、庭院经济化”的五化目标任务，打造东部生态经济保障区、西岸控制水土流失屏障区和北部严防风沙危害屏障区“三位一体”布局，实施国家储备林项目。

　　“国储林规划在王家山镇、水泉镇、宝积镇、共和镇、黄峤镇区域内的宜林荒山范围内，科学营造45万亩碳汇林地块，其中包括培育中长期大径级用材林面积25万亩，建设木本油料林20万亩，并配套灌溉系统及管护设施。”万康告诉记者。

　　钱从哪里来？平川区探索“林草项目+政策性贷款”融资模式，采取“投资人+EPC+O”建管模式，以“国企控股+民企参股”的资本结构，成立一家公司，以该公司为政府出资方与社会资本方又成立国家储备林项目公司，以项目公司为融资主体，争取农发行国家储备林和林业政策贷款。

　　林怎么造？据万康介绍，储备林采取的是工程造林方式，全面推广应用集水节水造林种草技术，通过配建控制性水源工程、节点调蓄水池等措施，解决灌溉用水的问题，提高造林成活率。

　　林由谁来管？为确保山有人管、林有人造、树有人看、责有人担，储备林采用“3+5”造林管护模式，施工方“三年造、五年管”，验收后交由政府统一运营，通过区、乡、村三级林长制，建立完善绿化后期养护管理制度。

　　“共有13家企业参与储备林建设，在18个片区同时开展造林，目前累计完成造林25.1万亩，栽植各类苗木2000余万株。”万康说。

　　道路两旁，树木林立；河沟两侧，岸绿景美；小游园里，绿树成荫；采煤沉陷区和矿山矿区，绿意正在蔓延

　　平川区将全域生态建设融入国家储备林建设中，结合绿色通道、美丽乡村、城市建设、产业发展、生态修复、全域无垃圾治理、碳汇经济、沙化荒漠化防治等，创新推行“国家储备林+N”模式。

　　平川区王家山镇因境内王家山煤矿而得名，经过多年地下开采，境内出现采煤沉陷区。平川区推进“国储林+生态修复”，针对采煤沉陷区、历史遗留废弃矿山等进行生态修复，致力于实现“地下挖煤、地上储碳”的良性循环。

　　“2022年，我们开始在荒山荒地、采煤沉陷区种树，种的树有专人浇水、施肥、管护，目前已经种了6700亩。”万庙村党支部书记、村委会主任高振辉说。

　　如今，在王家山镇万庙村的文冠果种植基地，一排排文冠果树抽枝发芽、拔节生长。

　　“平川区按照项目化、工程化、体系化的要求，积极探索拆、整、填、平、造工作法，打出组合拳、激发内动力，宜林则林、宜草则草，乔灌结合、林经搭配，在全区范围内因地制宜建设生态带、小景观、小游园，拓宽造林空间，全面推进国家储备林项目建设。”平川区林草局副局长黄兴多说。

　　推进黄河廊道和G6高速、G109线线线等交通主干道及县乡村道路沿线公里绿色通道；

　　提升城市道路、公园绿化水平，建设现代绿色城市，先后完成6条城区主干道绿化提升美化和10个口袋公园建设；

　　完成矿山生态修复和植被恢复3.2万亩，实现“地下挖煤、地上储碳”的良性循环；

　　“我们致力于将平川区打造为碳中和先行示范区，为全省实现双碳目标提供可借鉴、可复制的平川经验。”黄兴多表示。

　　走进位于平川区的白银市国家文冠果全产业链标准化示范基地，面积达4万余平方米的连栋文冠果育苗生产智能温室拔地而起，百万株文冠果苗在温室内的苗床上茁壮成长。

　　“温室采用的是移动水车一体化风淋降温系统，可以实现自动化灌溉和控温控湿，我们的管理人员可远程在线查看苗木生长实时状况和调整参数，确保苗木在最适宜的环境生长。”甘肃忠沃文冠果生态农业发展有限公司总经理王蕾介绍：“良种加良法培育的文冠果苗，在智能温室内生长45至60天，木质化后，高度达到40厘米以上、树径0.5厘米以上就可以作为合格苗木出棚。”

　　文冠果是我国特有的一种食用油料树种，具有较强的适应性和抗寒、抗旱和抗盐碱能力，是西北寒旱地区森林固碳的优质树种，成为平川区国储林种植的主要树种之一。

　　平川区按照“国储林+产业发展”的思路，依托国家储备林，大力发展文冠果产业，计划建设20万亩木本油料文冠果种植基地，其中，就包括白银国家文冠果全产业链标准化示范基地。

　　“基地于2022年开工建设，目前已建成智能化大棚6座，可培育文冠果丰产苗500万余株，良种繁育中心拥有一条日产8万株的自动化育苗生产线，建成的文冠果茶园、良种采穗圃和种质资源圃栽种有文冠果苗木150万余株。”王蕾说：“今年以来，已销售文冠果苗木200多万株。”

　　眼下，总占地面积5000余亩的文冠果全产业链标准化示范基地还在如火如荼地建设当中。

　　据王蕾介绍，按照三产融合发展思路，基地还将推进种质资源区、文冠果博物馆、文冠果产业研究院、观光休闲区等区域建设，打造“育、繁、种、储、加、销”全产业链。项目建成后，将实现年产2500万株优质种苗、加工文冠果籽10万吨、产文冠果油2.5万吨、加工文冠果茶叶1000吨的生产能力，带动从业人员3000余人，人均年收入增加3万元以上。

　　一子落，满盘活。平川区抢抓“双碳”机遇，做好做足“绿色”文章，以国储林建设破资源枯竭型城市转型发展之题，以文冠果产业点生态优先、绿色发展大局之睛，正朝着农民增收、林业增效、国土增绿的美好前景坚定迈进。

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